AGEL
Dirigenza non istituita: niente emolumenti senza base normativa, possibile solo il risarcimento del danno
La Cassazione chiarisce che nel pubblico impiego privatizzato la retribuzione dirigenziale non può essere rivendicata sulla sola base delle mansioni svolte, se la relativa posizione non è prevista da fonti normative o atti organizzativi vincolanti dell’ente
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Dirigenza pubblica, la Cassazione: per gli incarichi a termine dei dirigenti esterni non è prevista una durata minima
La Suprema Corte chiarisce che i contratti a tempo determinato conferiti a dirigenti esterni nella pubblica amministrazione non sono soggetti al vincolo di durata minima previsto per altre tipologie di incarico dirigenziale
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Occupazione sine titulo, il Consiglio di Stato: la Pa non può restare inerte e il risarcimento è subito azionabile
Con la sentenza n. 1989/2026, Palazzo Spada chiarisce che l’occupazione illegittima di un bene configura un illecito permanente: l’amministrazione deve scegliere tra restituzione o acquisizione sanante ex art. 42-bis, mentre il proprietario può agire per il risarcimento senza attendere tale decisione
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Giudizio valutativo sul grave illecito professionale: il Consiglio di Stato conferma la rilevanza del quadro indiziario e dell’amministratore di fatto
Nel caso di esclusione da una gara pubblica, la stazione appaltante può fondare il giudizio di inaffidabilità dell’operatore economico su elementi indiziari coerenti, includendo anche la figura dell’amministratore di fatto, purché la valutazione sia adeguatamente motivata
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Sanatoria edilizia e silenzio-diniego: il Consiglio di Stato chiarisce limiti e impugnabilità
Il silenzio previsto dall’art. 36 del Testo Unico Edilizia si configura come rigetto tacito automatico e non richiede garanzie procedimentali. Esclusa anche la rilevanza della fiscalizzazione in fase di sanatoria e ribadito il principio della doppia conformità
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Costo di costruzione e convenzioni urbanistiche: è nullo lo scomputo senza base di legge
Il Consiglio di Stato chiarisce un principio di diritto destinato a fare scuola: il contributo sul costo di costruzione è una prestazione patrimoniale di diritto pubblico e può essere assolto solo in denaro, salvo espressa previsione legislativa. Nulle le clausole convenzionali che ne prevedono la compensazione con opere
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Energie rinnovabili e conferenza di servizi: il giudice non può sostituirsi alla PA nella valutazione comparativa degli interessi
Il Consiglio di Stato ribadisce i principi di semplificazione amministrativa: nelle conferenze di servizi conta la corretta individuazione delle posizioni prevalenti e opera il silenzio-assenso anche per le amministrazioni preposte alla tutela paesaggistica. Il giudice può sindacare solo difetti di istruttoria e motivazione, senza entrare nel merito delle scelte discrezionali
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Autotutela amministrativa: il Consiglio di Stato esclude la “falsa dichiarazione implicita” e rafforza i limiti all’annullamento tardivo
Per il Consiglio di Stato l’istanza edilizia non integra di per sé una dichiarazione mendace sul possesso dei requisiti soggettivi. L’autotutela oltre i 12 mesi ex art. 21-nonies L. 241/1990 è ammessa solo in presenza di una vera falsa rappresentazione imputabile al privato e adeguatamente dimostrata
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Antenne e pianificazione comunale: no a vincoli rigidi, serve valutazione concreta caso per caso
Il Consiglio di Stato ribadisce che i Comuni non possono trasformare i piani per le infrastrutture di telecomunicazione in divieti generalizzati. La localizzazione può essere solo preferenziale e ogni diniego deve poggiare su un’istruttoria puntuale e su una reale verifica tecnica dell’alternativa
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Occupazione di suolo pubblico: resta concessione discrezionale, esclusi SCIA e silenzio-assenso
Il Consiglio di Stato ribadisce che l’uso del suolo pubblico richiede sempre un titolo espresso e una valutazione dell’amministrazione: le procedure semplificate non mutano la natura concessoria né determinano consolidamenti per inerzia
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