Rotazione negli appalti pubblici: quando non scatta

Il principio di rotazione, che impone alle stazioni appaltanti di alternare i fornitori nei contratti pubblici, non trova applicazione quando l’affidamento avviene tramite procedure ordinarie o comunque aperte al mercato. Lo ha stabilito il TAR Lazio con la sentenza n. 1087 del 20 gennaio 2026, precisando che in questi casi la stazione appaltante non pone limiti al numero di operatori economici selezionabili, rispettando le regole stabilite dal Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 36/2023).

La decisione conferma l’orientamento giurisprudenziale secondo cui la rotazione serve solo a garantire la parità di accesso nelle procedure ristrette, mentre nelle gare aperte o nelle consultazioni di mercato il principio non vincola la scelta degli operatori. Numerose sentenze del Consiglio di Stato e dei TAR regionali hanno in passato ribadito questo principio, evidenziando come la disciplina sia finalizzata a favorire la concorrenza senza introdurre limitazioni arbitrarie.