Fondi UE, nozione di “irregolarità” e loro revoca: proporzionalità e rilevanza degli “atti di corruzione”

La nozione di «irregolarità», ai sensi dell’art. 2, punto 7, del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999, comprende comportamenti che possono essere qualificati come «atti di corruzione» praticati nell’ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico avente ad oggetto la realizzazione di lavori cofinanziati da un fondo strutturale dell’Unione europea e per i quali è iniziato un procedimento amministrativo o giudiziario, anche quando non è provato che tali comportamenti abbiano avuto una reale incidenza sulla procedura di selezione dell’offerente e non è stato accertato alcun danno effettivo al bilancio dell’Unione; in tali casi, l’art. 98, paragrafi 1 e 2, di detto regolamento dev’essere interpretato nel senso che gli Stati membri, al fine di determinare la rettifica finanziaria applicabile, devono procedere a una valutazione caso per caso, nel rispetto del principio di proporzionalità, prendendo segnatamente in considerazione la natura e la gravità delle irregolarità constatate nonché la loro incidenza finanziaria per il fondo interessato.

Fonte: www.giustizia-amministrativa.it