Variante urbanistica semplificata e VAS: chiarimenti del Consiglio di Stato

Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 824 del 31 gennaio 2026, offre importanti precisazioni in materia di varianti urbanistiche semplificate e Valutazione Ambientale Strategica (VAS).

Secondo la pronuncia, l’approvazione da parte del consiglio comunale di un progetto preliminare o definitivo integra automaticamente una variante urbanistica semplificata, con effetti triplici: modifica dell’assetto urbanistico, imposizione del vincolo preordinato all’espropriazione e dichiarazione di pubblica utilità dell’opera.

Per quanto riguarda la VAS, il Consiglio ricorda che chi contesta l’esclusione di una variante dalla procedura deve fornire prove specifiche dell’impatto significativo sull’ambiente. Non sono sufficienti censure generiche o basate su fatti non tempestivamente allegati.

L’annullamento della dichiarazione di pubblica utilità comporta automaticamente l’invalidità degli atti successivi della procedura espropriativa, compreso il decreto di esproprio, senza necessità di ulteriori impugnazioni.

Il giudice amministrativo, inoltre, può pronunciarsi solo sui motivi specificamente dedotti dalle parti nel ricorso, senza poter sollevare d’ufficio profili di illegittimità non esplicitamente indicati. In applicazione di questo principio, è stata ritenuta illegittima una precedente sentenza che aveva accolto contestazioni basate su fatti emersi solo in sede istruttoria.

Infine, il Consiglio conferma che piani urbani del traffico e piani per la viabilità extraurbana non hanno carattere vincolante rispetto alla realizzazione di nuovi parcheggi, pur essendo strumenti utili per la circolazione e la sicurezza stradale.

Fonte: Ufficio massimario del Consiglio di Stato