Consiglieri comunali e incarichi in società partecipate, il divieto è tassativo

La Sezione giurisdizionale della Corte dei conti per l’Emilia-Romagna, con la sentenza n. 135 del 18 novembre 2025, ha chiarito i limiti alla possibilità per i consiglieri comunali di assumere incarichi in società partecipate dal loro stesso ente.

Secondo la Corte, la normativa vigente – in particolare gli articoli 63 del D.Lgs. 267/2000 e 39/2013 – stabilisce che gli amministratori locali non possono ricoprire contemporaneamente cariche pubbliche e incarichi gestionali in enti o società sui quali il Comune eserciti il controllo. Il divieto mira a garantire la separazione tra funzioni di indirizzo politico e gestione operativa, prevenendo conflitti di interesse e tutelando gli equilibri di bilancio.

La sentenza sottolinea inoltre che qualsiasi partecipazione a organi collegiali di società pubbliche non dà diritto a emolumenti aggiuntivi, ma solo al rimborso delle spese sostenute. Il principio è confermato da precedenti giurisprudenziali della Corte dei conti, che escludono il cumulo di compensi per gli amministratori eletti, fatta eccezione per eventuali gettoni di presenza.

In sostanza, l’orientamento della Corte rafforza il divieto di cumulare incarichi politici e gestionali in enti partecipati, riaffermando la necessità di distinguere tra controllo pubblico e gestione operativa, con effetti immediati sulla prevenzione dei conflitti di interesse e sulla riduzione della spesa pubblica.

Fonte: rassegna massime della Corte dei Conti