Silenzio-assenso sull’autorizzazione unica: la delibera del Consiglio dei Ministri non si annulla

Il Consiglio di Stato, sezione IV, con la sentenza n. 10354 del 29 dicembre 2025, ha chiarito le regole sul silenzio-assenso nell’autorizzazione unica per gli impianti a fonti rinnovabili.

Secondo il decreto legge 17 maggio 2022, n. 50, quando un progetto sottoposto a valutazione di impatto ambientale (VIA) di competenza statale riceve una delibera del Consiglio dei Ministri sostitutiva della VIA, questa delibera integra il procedimento autorizzatorio. Se l’amministrazione non si pronuncia entro 60 giorni, l’autorizzazione si considera rilasciata per silenzio-assenso.

Il Consiglio di Stato ha precisato che il silenzio-assenso si applica quando la richiesta rispetta le linee guida tecniche, come la presentazione di una relazione anemometrica per gli impianti eolici, anche se i dati derivano da modelli matematici e non da rilievi fisici diretti.

Inoltre, la sentenza ribadisce che la VIA e l’autorizzazione unica sono procedimenti distinti e autonomi. L’annullamento della VIA non comporta automaticamente la decadenza dell’autorizzazione unica già formatasi per silenzio-assenso. Questo chiarimento corregge precedenti interpretazioni che ritenevano che l’annullamento della delibera ministeriale potesse invalidare il titolo autorizzatorio.

Fonte: Ufficio massimario del Consiglio di stato