Silenzio assenso sul permesso di costruire: nessuna deroga senza attestazione energetica

Il silenzio assenso sull’istanza di permesso di costruire non scatta quando la domanda è strutturalmente inconfigurabile, ossia priva degli elementi essenziali richiesti dalla legge. In particolare, il Consiglio di Stato, con la sentenza 9 marzo 2026, n. 1878, ha precisato che la mancanza dell’attestazione di prestazione energetica, obbligatoria ai sensi dell’art. 20, comma 1, del d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, impedisce la formazione automatica del permesso.

Secondo la Corte, la carenza riguarda gli elementi fondamentali della domanda e non può essere sanata tramite il soccorso istruttorio: senza la dichiarazione del progettista sul rispetto delle norme energetiche, la richiesta è considerata radicalmente inammissibile. Diversamente, la mancanza di documenti non essenziali o la necessità di integrazioni consente all’amministrazione di attivare il soccorso istruttorio e, in caso di inadempienza, il silenzio assenso si forma.

In sostanza, il Consiglio di Stato conferma che il silenzio assenso non opera in presenza di istanze prive dei requisiti essenziali, ribadendo l’importanza dell’attestazione energetica come condizione imprescindibile per il rilascio del permesso di costruire.