Domanda risarcitoria per omessa adozione di provvedimenti e cattivo esercizio del potere amministrativo, giurisdizione

La cognizione sulla domanda risarcitoria del privato per i danni causati dalla mancata adozione di atti che avrebbero dovuto essere emanati da parte dell’autorità amministrativa competente spetta alla giurisdizione del giudice amministrativo, poiché si risolve nella contestazione circa l’omesso o cattivo (in tempi e modi non congrui) esercizio di un dato potere da parte dell’Amministrazione, donde la posizione giuridica soggettiva del danneggiato è costituita dall’interesse legittimo al corretto esercizio di tale potere; sussiste, per converso, la giurisdizione del giudice ordinario nell’ipotesi di responsabilità civile della P.A. per lesione del legittimo affidamento del privato da contatto sociale “qualificato”, ovvero in quella in cui, sebbene l’inerzia della P.A. sia collegata al mancato esercizio di attività provvedimentale, la stessa assuma natura di attività vincolata.

(Nella specie, la S.C. – in relazione a domanda risarcitoria di una società, riferita ai ritardi di un Comune nel completamento di opere viarie, rientranti in quelle di urbanizzazione primaria previste nel P.R.G. e disciplinate da apposita convenzione, nonché nella conclusione del procedimento per l’espropriazione e la demolizione di un rudere di proprietà di terzi ubicato sulla direttrice stradale incompiuta – ha confermato la sentenza impugnata, affermando la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in relazione sia all’art. 133, comma 1, lett. a), n. 2, sia all’art. 133, comma 1, lett. f), del d.lgs. n. 104 del 2010).

iferimenti normativi: Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 133 com. 1 lett. F CORTE
COST., Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 133 com. 1 lett. A CORTE COST., Cod. Civ.
art. 2043 CORTE COST., Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 7 com. 1 CORTE COST.
Massime precedenti Vedi Sezioni Unite: N. 30175 del 2023 Rv. 669314-01, N. 7737 del 2023
Rv. 667198-01, N. 1567 del 2023 Rv. 666882-01, N. 22144 del 2023 Rv. 668370-01

Fonte: Corte di Cassazione