Cassazione: modello EAS, niente effetti retroattivi sulle agevolazioni fiscali

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 20027 del 18 luglio 2025, torna a chiarire il ruolo del modello EAS nel regime fiscale agevolato previsto per i circoli privati, comprese le associazioni sportive dilettantistiche.

Secondo i giudici, l’obbligo di trasmissione del modello EAS all’Agenzia delle Entrate, introdotto dal decreto legge n. 185 del 2008, è divenuto effettivo solo con l’approvazione del modello stesso, avvenuta il 2 settembre 2009. Ne consegue che, per i periodi d’imposta precedenti, la mancata trasmissione non produce alcun effetto ai fini del riconoscimento delle agevolazioni fiscali.

Diversamente, per gli anni successivi, l’omissione assume rilievo: essa può legittimare i controlli da parte dell’Amministrazione finanziaria e rappresenta un elemento indiziario che può contribuire alla perdita dei benefici. Tuttavia, precisa la Corte, tale inadempimento non ha valore automaticamente decisivo.

Resta infatti centrale la verifica sostanziale dei requisiti previsti dalla legge. In altre parole, il possesso effettivo delle caratteristiche richieste per accedere al regime agevolato prevale sul dato meramente formale della mancata trasmissione del modello.

La decisione si inserisce nel solco della giurisprudenza già consolidata, ribadendo un principio di equilibrio tra adempimenti formali e sostanza, a tutela degli enti che operano nel rispetto delle finalità previste dalla normativa.