Riscossione tributaria, Comuni del Nord al top
Tributi 28 Marzo 2018, di sdL’analisi condotta da CRIF Ratings ha tenuto conto della situazione finanziaria dei circa ottomila Comuni italiani
La crisi economica e le persistenti difficoltà macroeconomiche hanno modificato nell’ultimo quinquennio l’identità del sistema fiscale italiano, portando ad un ripensamento delle logiche sottostanti la finanza pubblica, in particolar modo dei trasferimenti statali.
A partire dal 2012 si è assistito all’abbandono della finanza derivata dallo Stato Centrale, causa di numerose tensioni di bilancio, e al passaggio verso un modello di autonomia, inteso come un sistema istituzionale multilivello basato sui principi di autonomia, sussidiarietà e autogoverno responsabile.
Con quest’ultima, la gestione delle entrate proprie, ovvero quelle derivanti dal gettito tributario ed extra tributario, ha assunto un’importanza strategica e gestionale. Le leve tributarie e tariffarie rappresentano oggi la parte più rilevante dei bilanci degli enti locali per la copertura delle spese correnti e l’erogazione dei servizi ai cittadini.
Una fotografia della situazione economico-finanziaria dei circa ottomila Comuni italiani, raggruppati per Regione di appartenenza. Un’analisi della finanza pubblica e sull’impatto della spesa per tributi e tariffe sui cittadini è stata realizzata da Crif Ratings. I Comuni del nord e della Sardegna, come spiega Marco Bonsanto, analista che ha curato l’indagine, hanno buone capacità di riscossione delle entrate tributarie ed extra tributarie e di pagamento delle spese correnti nonché minore incidenza dei debiti finanziari e delle anticipazioni di tesoreria. Tuttavia si rileva che in alcuni di questi territori la spesa pro-capite in tributi e tariffe è più del doppio di quella delle Regioni del Mezzogiorno.
Se gli enti delle Regioni settentrionali hanno un indice di riscossione che sfiora il 100%, al sud ci sono situazioni più basse, con Sicilia e Calabria sotto il 90%.
Nello specifico l’esame delle tre aree di analisi mostra un’Italia divisa in due, in particolare:
L’area relativa alla riscossione e ai pagamenti, considera tre indicatori: (i) la riscossione tasse/tributi; (ii) la riscossione di tariffe e (iii) il pagamento delle spese correnti. Tutti gli indici sono calcolati come media tra i Comuni facenti parte della stessa Regione. Sul podio di questa speciale classifica si posizionano il Friuli Venezia Giulia, il Trentino Alto Adige e la Liguria. Fanalini di coda tre regioni del Sud: la Campania, la Calabria e la Sicilia.
L’area relativa alla capacità di finanziamento (debito e anticipazioni): gli indicatori considerati misurano il rapporto del debito finanziario e delle anticipazioni di tesoreria rispetto alle entrate correnti dei Comuni facenti parte della stessa Regione. Un’ulteriore analisi è stata effettuata sul mancato rientro a fine anno delle anticipazioni di tesoreria concesse. In questo caso sul podio troviamo le tre Regioni a Statuto Speciale: la Sardegna, la Valle d’Aosta e il Trentino Alto Adige. La coda della classifica vede le tre Regioni del Centro-Sud della fascia tirrenica: Lazio, Calabria e Campania.
La terza area di analisi si focalizza sull’impatto della finanza pubblica sulla collettività (cittadini/utenti) e il peso pro capite di tributi, tariffe e debito finanziario. In questo caso la classifica si ribalta e vede come meno vessati i cittadini sardi, siciliani e pugliesi. I più penalizzati risultano essere i valdostani, i piemontesi e i liguri.
L’analisi sintetica su tutti Comuni, aggregati su base regionale, è contenuta nello Special Report ‘Finanza pubblica locale: Indagine sugli Effetti dell’Autonomia finanziaria dei comuni’ disponibile sul sito di CRIF Ratings.
