Disfunzione strutturale nella gestione delle domande di asilo: il TAR Veneto condanna la Questura per i ritardi

Il TAR per il Veneto, sentenza n. 617/2026 ha stabilito che si configura una disfunzione organizzativa strutturale quando la Questura viola in modo sistematico i termini previsti per la formalizzazione delle domande di protezione internazionale. In particolare, i giudici hanno rilevato come i tempi medi di gestione, se eccessivamente superiori a quelli stabiliti dalla legge, integrino una grave inefficienza dell’amministrazione.

Nel caso di azione collettiva promossa ai sensi del d.lgs. n. 198/2009, il TAR ha inoltre chiarito che non è sufficiente invocare l’aumento dei flussi migratori o la carenza di personale per dimostrare l’inesigibilità dell’adempimento. Tali elementi, infatti, non esonerano la pubblica amministrazione dalla responsabilità se non accompagnati da una prova concreta dell’impossibilità di adottare misure organizzative adeguate e ragionevoli.

La decisione sottolinea anche che una riduzione dei tempi rispetto a precedenti situazioni di emergenza non è sufficiente a escludere la disfunzione, qualora permanga uno scostamento significativo rispetto ai parametri normativi. In sostanza, il rispetto dei termini legali resta un obbligo inderogabile, e solo un’effettiva impossibilità organizzativa, debitamente dimostrata, può giustificare eventuali ritardi.