Farmacisti convenzionati con il SSN: la Cassazione riconosce la qualifica di pubblico ufficiale per test e vaccini Covid

La Corte di Cassazione, Sezione V penale, con sentenza n. 9012 del 18 febbraio 2026 (depositata il 9 marzo 2026), ha stabilito che il farmacista operante in regime di convenzione con la pubblica amministrazione assume la qualifica di pubblico ufficiale quando somministra test per la ricerca del virus SARS-CoV-2 o vaccini anti Covid-19 e registra i relativi esiti sulle piattaforme informatiche nazionali.

Secondo la Suprema Corte, tali attività non hanno natura meramente materiale o privata, ma rientrano in una funzione amministrativa finalizzata alla tutela della salute pubblica. Si tratta infatti di compiti affidati dal legislatore anche a soggetti esterni all’amministrazione statale o regionale, ma inseriti in un sistema pubblico di gestione dell’emergenza sanitaria.

Elemento decisivo ai fini della qualifica è il ruolo di certificazione e attestazione svolto dal farmacista, chiamato a registrare ufficialmente l’avvenuta esecuzione delle prestazioni sanitarie e i relativi esiti.

La sentenza interviene in parziale annullamento senza rinvio di una decisione della Corte d’Appello di Torino del luglio 2025, ribadendo un orientamento già emerso nella giurisprudenza di legittimità in materia di esercizio di funzioni pubbliche da parte di operatori privati convenzionati.