DURC irregolare solo temporaneo: illegittima l’esclusione automatica senza valutazione di proporzionalità

Con sentenza 27 aprile 2026, n. 580 (R.G. 325/2026), il TAR Lombardia – Brescia, Sezione II, ha ribadito un principio di diritto rilevante in materia di gare pubbliche e requisiti di partecipazione.

Secondo il Tribunale, l’eventuale irregolarità del DURC non può determinare in modo automatico l’esclusione del concorrente quando si tratti di una situazione temporanea e successivamente sanata. In tali casi, l’amministrazione è tenuta a svolgere una valutazione sostanziale sull’effettiva incidenza della violazione sull’affidabilità dell’operatore economico.

Il TAR ha inoltre precisato che, in presenza di contratti attivi, non si applica automaticamente la disciplina propria del Codice dei contratti pubblici, e che l’esclusione non può essere giustificata dal solo richiamo formale al principio di continuità del possesso dei requisiti.

Quest’ultimo, infatti, deve essere interpretato in modo non rigido, ma alla luce dei principi di proporzionalità e ragionevolezza, verificando se la discontinuità abbia concretamente compromesso l’interesse pubblico alla scelta di un contraente affidabile.

Ne deriva che, una volta consolidata l’aggiudicazione, la sopravvenienza di una irregolarità contributiva non può comportare automaticamente l’esclusione dalla procedura, dovendo eventualmente l’amministrazione valutare altri strumenti e motivare in modo rafforzato le proprie determinazioni.

Il principio affermato si colloca nel solco di un orientamento giurisprudenziale che limita l’applicazione meramente formalistica dei requisiti di gara, imponendo sempre un bilanciamento concreto tra regole e finalità dell’azione amministrativa.