Forum Pa 2022, dal Pnrr 480 mld ma la Pubblica amministrazione non è ancora pronta

Tra Pnrr e fondi della politica di  coesione, da fine 2021 al 2029 all’Italia arriveranno 484 miliardi di  euro di spese straordinarie ed aggiuntive da programmare, gestire,  monitorare e rendicontare, in media 54 mld l’anno. Una quantità di  risorse senza precedenti che dovrà essere coordinata da una Pa  non in ottima salute. I dipendenti pubblici italiani in  Italia sono fermi a 3,2 milioni (a fronte di oltre 3 milioni di  pensionati), il 14,5% del totale degli occupati, lontani dai 5,7 mln  della Francia, i 5,3 mln del Regno Unito e i 5 mln della  Germania. Hanno un’età media di quasi 50 anni, fanno  poca formazione (spendiamo appena 40 euro l’anno a persona per  l’aggiornamento) e, nonostante una buona quota di laureati (il  42,6%), hanno principalmente competenze giuridiche, adatte a gestire  procedimenti più che progetti, spesso disallineate dalle reali  esigenze. Questa la radiografia realizzata dalla ricerca su Lavoro pubblico 2022  da Fpa, società del Gruppo Digital360, presentata oggi in  apertura di Forum Pa 2022 “il Paese che riparte”, in programma dal 14  al 17 giugno al centro congressi Auditorium della Tecnica a Roma (e in streaming), con momenti di confronto sulla ripresa, l’attuazione degli investimenti e delle riforme del Pnrr e della programmazione  europea tra i protagonisti delle istituzioni, del settore pubblico e  privato.

La grande speranza è rivolta ai concorsi pubblici con le nuove  regole che puntano ad introdurre in breve tempo nuovo  personale giovane e qualificato, i cui effetti, dopo i primi mesi di  applicazione sono ancora incerti: su 55 grandi concorsi indetti tra il 2019 e il 2021, 30 si sono conclusi e 25 sono ancora in corso, ma  dei 103 mila posti messi a bando appena 14,5 mila sono stati assegnati e oltre 88 mila (in gran parte nella scuola) sono ancora vacanti. Per  raggiungere l’obiettivo di “4 milioni di dipendenti pubblici con  un’età media di 44 anni e competenze adeguate” fissato entro il  2028 dal Ministro della Pubblica Amministrazione Renato  Brunetta, considerando anche i previsti 500mila pensionamenti, entro 6 anni bisognerebbe assumere quasi 1,3 milioni di persone – circa  200 mila ogni anno – con un’età media di 28 anni, avviando un grande  piano di formazione impostato su un’analisi  delle necessarie competenze. C’è però una campagna di reclutamento che ha raccolto grandi adesioni e sta rispettando la tabella di marcia, portando nel settore  pubblico giovani qualificati. E quella per i professionisti del Pnrr,  per cui nel solo 2021 sono state ricevute 160 mila candidature e sono  già oltre 15 mila le assunzioni a tempo determinato realizzate  (sommando procedimenti realizzati, conclusi e in corso d’opera). Una  quota superiore al 50% del totale previsto, che indica il rispetto del timing fissato entro il 2023.