Canone unico patrimoniale sempre di natura tributaria: giurisdizione al giudice tributario

Con la sentenza n. 12225 dell’1 maggio 2026, le Sezioni Unite civili della Corte di Cassazione si sono pronunciate sul riparto di giurisdizione relativo alle controversie sull’impugnazione degli avvisi di accertamento esecutivo del Canone unico patrimoniale (CUP), istituito dalla legge n. 160 del 2019.

La decisione arriva a seguito di un rinvio pregiudiziale sollevato dalla Corte di Giustizia Tributaria di Vicenza, che ha chiesto di chiarire se le controversie relative al CUP dovessero essere attribuite al giudice tributario o a quello ordinario, oppure valutate caso per caso in base al contenuto della pretesa.

La Corte ha innanzitutto confermato l’ammissibilità dello strumento del rinvio pregiudiziale anche nel processo tributario, ribadendo l’unicità della disciplina del giudizio di legittimità.

Nel merito, le Sezioni Unite hanno stabilito un principio netto: il Canone unico patrimoniale ha sempre natura tributaria. Pur nascendo dall’accorpamento di diverse entrate, sia tributarie sia patrimoniali, il CUP presenta caratteristiche tipiche del tributo, come la doverosità del prelievo, l’assenza di un rapporto sinallagmatico e la destinazione delle risorse alla contribuzione delle spese pubbliche.

Di conseguenza, la Corte ha affermato che le controversie relative al Canone unico patrimoniale rientrano integralmente nella giurisdizione del giudice tributario, indipendentemente dalla specifica fattispecie concreta oggetto di contestazione.