Decadenza dei consiglieri comunali: il TAR Sardegna ribadisce l’obbligo di valutare le giustificazioni e motivare in modo puntuale

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna, Sezione Seconda, con sentenza n. 741/2026 (pubblicata il 1° maggio 2026, ricorso n. 149/2025), ha ribadito alcuni principi centrali in materia di decadenza dei consiglieri comunali per mancata partecipazione alle sedute consiliari.

In particolare, il TAR ha affermato che la decadenza prevista dall’art. 43 del d.lgs. 267/2000 e dalle norme statutarie e regolamentari degli enti locali non può essere disposta in modo automatico, ma richiede una valutazione effettiva e puntuale delle cause giustificative addotte dall’interessato, nel pieno rispetto del contraddittorio procedimentale.

Il Collegio ha chiarito che l’amministrazione è tenuta a svolgere un’istruttoria completa e a fornire una motivazione esplicita e non meramente apparente qualora ritenga di non accogliere le giustificazioni presentate, soprattutto quando queste siano supportate da documentazione idonea, come certificazioni mediche o altre circostanze oggettive.

Secondo il TAR, la mancata considerazione di tali elementi integra un vizio di eccesso di potere per difetto di istruttoria e carenza di motivazione, tale da inficiare la legittimità del provvedimento di decadenza.

La decisione riafferma dunque un principio di garanzia: la funzione rappresentativa elettiva non può essere compressa se non a seguito di un procedimento rigoroso, trasparente e adeguatamente motivato, che tenga conto in modo effettivo delle ragioni addotte dal consigliere interessato.