Voto assistito illegittimo solo per disabilità cognitive: il Tar Puglia annulla le regole applicate in più sezioni

Con la sentenza n. 71/2026, depositata il 21 gennaio 2026, il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia (Sezione III, ricorso n. 894/2025) interviene su alcuni principi centrali del contenzioso elettorale, chiarendo in modo netto i presupposti di validità del voto e dell’istituto del voto assistito.

Il Tar ribadisce innanzitutto che il principio del favor voti impone di salvare la scheda solo quando la volontà dell’elettore sia desumibile in modo univoco e non equivoco. In mancanza di un chiaro collegamento tra segno grafico e scelta elettorale, la scheda deve essere annullata, non essendo consentite interpretazioni alternative o ricostruzioni meramente presuntive.

La decisione si sofferma soprattutto sull’art. 41 del d.P.R. 570/1960, chiarendo che il voto assistito costituisce un’eccezione al principio di personalità del voto e può essere ammesso esclusivamente in presenza di impedimenti fisici che rendano impossibile la materiale espressione della volontà elettorale.

È invece esclusa la possibilità di ricorrere al voto accompagnato in caso di disabilità di natura cognitiva o psichica, poiché in tali ipotesi non viene meno la capacità materiale di votare, ma quella di formare validamente la volontà. L’estensione dell’istituto a tali casi determina quindi un vizio del procedimento elettorale.

Sulla base di tali principi, il TAR Puglia (sentenza n. 71/2026, Sez. III) riafferma una lettura rigorosa delle garanzie elettorali: tutela della volontà elettorale solo se certa e limiti stringenti all’uso del voto assistito, circoscritto ai soli impedimenti fisici.