Appalti verdi, il T.a.r. Campania chiarisce: illegittimità dei bandi impugnabile solo dopo l’aggiudicazione se non ostacola l’offerta

Il T.a.r. per la Campania, con la sentenza n. 935 del 10 febbraio 2026, interviene sul tema degli appalti pubblici “verdi” e chiarisce i limiti dell’impugnazione dei bandi di gara in relazione ai criteri minimi ambientali.

Secondo i giudici, la non conformità della legge di gara ai criteri ambientali minimi previsti dall’art. 57 del d.lgs. n. 36 del 2023 non costituisce di per sé una clausola immediatamente escludente. Di conseguenza, non sussiste un obbligo di impugnazione immediata del bando: l’eventuale illegittimità può essere fatta valere anche successivamente, al momento dell’impugnazione dell’aggiudicazione, purché il ricorrente dimostri un interesse alla riedizione della gara.

Diverso è il caso in cui la violazione incida in modo concreto sulla possibilità di formulare un’offerta. In tali ipotesi, quando la lesione è attuale e impedisce la presentazione di un’offerta seria e consapevole, scatta invece l’onere di impugnazione immediata del bando.

La sentenza si sofferma anche sulla legittimità delle prescrizioni di gara che richiamano i decreti ministeriali in materia ambientale. In particolare, il T.a.r. ritiene conforme alla normativa una legge di gara che, attraverso il rinvio ai criteri ambientali minimi, contenga comunque indicazioni sufficientemente concrete da consentire l’applicazione del principio di sostenibilità previsto dal Codice dei contratti pubblici, anche mediante il meccanismo dell’eterointegrazione.

La decisione si inserisce nel solco della giurisprudenza amministrativa che valorizza l’equilibrio tra tutela della sostenibilità ambientale e corretta partecipazione alle procedure di gara, confermando un approccio non formalistico nella valutazione della legittimità delle clausole ambientali.