Debito di custodia e debito di vigilanza: chiarimenti dalla Corte dei conti

La Corte dei conti, Sezione Giurisdizionale per la Regione Marche, con la Sentenza n. 45 del 24 febbraio 2026 depositata il 5 marzo 2026, ha ribadito un principio consolidato in materia di rendicontazione dei beni pubblici: soltanto i consegnatari con “debito di custodia” sono tenuti a presentare il conto giudiziale. L’obbligo riguarda chi gestisce direttamente un deposito o un magazzino, con carico e scarico dei beni, configurando un vero e proprio “debito di materia” e l’obbligo di restituzione.

I consegnatari con mero “debito di vigilanza”, che si limitano a controllare l’uso dei beni negli uffici senza custodirli in deposito, non sono soggetti alla resa del conto giudiziale. Essi mantengono obblighi di rendicontazione interna, ma non devono sottoporre il proprio operato al giudizio della Corte.

La sentenza chiarisce così la distinzione tra gestione effettiva dei beni, che comporta responsabilità contabile diretta, e semplice sorveglianza, che implica solo responsabilità amministrativa limitata. Questo principio, ormai consolidato nella giurisprudenza contabile, si applica a tutti gli enti locali.