Espulsioni per motivi di sicurezza: il sindacato del giudice resta limitato

Il T.A.R. per il Lazio, con l’ordinanza 23 dicembre 2025, n. 7338, ha ribadito che il provvedimento di espulsione dello straniero per motivi di ordine pubblico o sicurezza dello Stato rappresenta un atto di alta discrezionalità amministrativa. Secondo l’art. 13 del d.lgs. 286/1998, spetta al Ministro dell’Interno valutare il bilanciamento tra interessi pubblici fondamentali e posizioni individuali, compito che il giudice amministrativo può sindacare solo entro limiti molto ristretti.

L’espulsione ha una finalità preventiva: basta il fondato sospetto che la permanenza dello straniero possa favorire attività terroristiche, senza necessità di dimostrare un concreto coinvolgimento. In questa valutazione, prevale la tutela della sicurezza nazionale e della vita dei cittadini rispetto agli interessi personali o familiari del soggetto interessato.

Il T.A.R. sottolinea inoltre che la protezione della vita privata e familiare, prevista dall’art. 8 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo, non è assoluta. L’ingerenza delle autorità è ammessa se prevista dalla legge e necessaria per la sicurezza dello Stato o la prevenzione di reati. In pratica, il sindacato giurisdizionale si limita al controllo formale: verifica che ci sia un supporto istruttorio sufficiente, che i fatti alla base della decisione siano veri e che la motivazione sia logica e coerente, senza entrare nel merito della valutazione discrezionale dell’amministrazione.

Questa ordinanza conferma quindi la linea consolidata della giurisprudenza: in tema di espulsioni per motivi di sicurezza, l’interesse dello Stato alla protezione dei cittadini prevale, e il giudice interviene solo per assicurarsi che la decisione sia ragionevole e adeguatamente motivata.

Fonte: Ufficio massimario del Consiglio di Stato