Nessuna responsabilità amministrativa per incarico esterno senza prova del danno erariale

La Sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti per la Basilicata, con la sentenza n. 67 del 18 novembre 2025, ha stabilito che l’affidamento di incarichi a soggetti esterni all’amministrazione non comporta di per sé responsabilità amministrativa. Nel caso esaminato, riguardante la nomina di un responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP) da parte di un dirigente di un’agenzia provinciale, il giudice ha dichiarato inammissibile la richiesta del pubblico ministero.

La Corte ha precisato che le condotte omissive, come l’omessa motivazione dell’incarico o la mancanza di procedure comparative, non bastano a configurare danno erariale. Inoltre, l’incarico era stato conferito durante la vigenza dello “scudo erariale”, che esclude la responsabilità per colpa grave in determinati casi.

Il principio sancito è chiaro: per contestare un incarico a un esterno occorre provare concretamente il pregiudizio economico per l’ente. Nel caso specifico, non risultava dimostrata né la possibilità di affidare l’incarico a personale interno o a un altro professionista esterno a minor costo, né la violazione dei requisiti di legge per il ruolo di RSPP. La sentenza conferma che il ricorso a professionisti esterni è legittimo quando l’amministrazione non dispone di personale con le competenze richieste.

Documenti di riferimento

• Sentenza n. 67/2025 e Massima [368,02 KB PDF]