La qualifica di incaricato di pubblico servizio si valuta sull’attività svolta, non sulla natura dell’ente

La natura giuridica dell’ente di appartenenza non è un elemento decisivo per stabilire se una persona sia incaricata di pubblico servizio: ciò che rileva è esclusivamente l’attività svolta in concreto. È questo il principio ribadito dalla Corte di Cassazione con la sentenza n. 1126, depositata il 13 gennaio 2026.

Il caso prende le mosse da una decisione della Corte d’appello di Torino, poi annullata senza rinvio. Al centro della vicenda, la qualifica attribuita al direttore di un “teatro di tradizione”, struttura concessa in uso da un Comune a una fondazione privata incaricata della gestione e valorizzazione del patrimonio culturale.

La Suprema Corte ha chiarito che, nei reati contro la pubblica amministrazione, non assume rilievo né la natura pubblica o privata dell’ente né il tipo di rapporto di lavoro. A determinare la qualifica di incaricato di pubblico servizio è esclusivamente la funzione svolta e il suo contenuto concreto.

Nel caso specifico, le attività affidate al direttore del teatro risultavano riconducibili a compiti di rilievo pubblico, legati alla gestione e alla promozione di un bene culturale, giustificando così il riconoscimento della qualifica contestata.

La pronuncia si inserisce nel solco di precedenti giurisprudenziali e conferma un orientamento consolidato: ai fini penalistici, ciò che conta è la sostanza dell’attività e non la forma del soggetto che la esercita.