La Corte dei conti conferma il principio dell’equilibrio dinamico nei piani di riequilibrio

La Corte dei conti, a Sezioni riunite in speciale composizione, ha chiarito un principio fondamentale in materia di piani di riequilibrio finanziario degli enti locali. Con la sentenza-ordinanza n. 1/2026/EL, depositata il 9 febbraio 2026, i giudici contabili hanno stabilito che, anche dopo un rigetto iniziale del piano da parte della Sezione di controllo, l’ente locale ha diritto a integrare o aggiornare il proprio piano per tenere conto di sopravvenienze normative o di nuove fonti di finanziamento.

La pronuncia segue la linea tracciata dalla sentenza della Corte costituzionale n. 224 del 2023, che aveva dichiarato illegittimo l’uso strutturale del fondo di rotazione come strumento di copertura del disavanzo. Secondo la Corte dei conti, le Sezioni di controllo devono consentire agli enti di sostituire risorse non più utilizzabili con altre fonti adeguate, nel rispetto del principio dell’equilibrio dinamico di bilancio.

In pratica, il giudice contabile ha sottolineato che la valutazione dei piani non può limitarsi ai dati iniziali: devono essere considerati gli aggiornamenti contabili e le nuove circostanze normative che incidono sull’equilibrio finanziario. L’integrazione del piano è quindi ammissibile quando necessaria a garantire la sostenibilità economico-finanziaria dell’ente, senza costituire una rimodulazione in senso tecnico, che resterebbe invece inammissibile.

La decisione conferma così la flessibilità operativa degli enti locali, bilanciando il rispetto della legalità costituzionale dei conti con la possibilità di un risanamento graduale e coerente, assicurando al contempo la continuità dei servizi essenziali durante il periodo di riequilibrio.

Corte dei Conti Sentenza/Ordinanza n. 1/2026/EL