Il sindaco non può far parte delle commissioni consiliari: il chiarimento del Ministero

Il Ministero dell’Interno ha chiarito che il sindaco non può essere componente delle commissioni consiliari, organi che svolgono funzioni diverse rispetto all’esecutivo comunale. Secondo il decreto legislativo n. 267 del 2000, il consiglio comunale è “organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo”, mentre le commissioni, la cui istituzione è facoltativa e disciplinata dai regolamenti comunali, devono rispettare criteri proporzionali di rappresentanza dei gruppi consiliari.

La distinzione è fondamentale: le commissioni hanno il compito di esprimere pareri su proposte legislative e iniziative del sindaco, e possono anche formulare suggerimenti autonomi all’attenzione del consiglio. La partecipazione diretta del sindaco a queste commissioni rischierebbe di compromettere il ruolo di controllo del consiglio e l’equilibrio tra organi elettivi e di governo.

La giurisprudenza consolidata conferma che, affinché sia rispettato il criterio di proporzionalità, ogni gruppo consiliare – anche quello formato da un solo consigliere – deve partecipare a ciascuna commissione. Il sindaco, facendo parte di un organo esecutivo distinto, non può quindi assumere un ruolo che comprometta la funzione indipendente delle commissioni.

In sostanza, il chiarimento del Ministero sottolinea l’importanza di mantenere separati i poteri all’interno dell’ente locale: garantire la distinzione tra chi propone e governa e chi controlla è essenziale per il corretto funzionamento della democrazia comunale.

Fonte: Viminale