Edilizia, il Consiglio di Stato chiarisce: quando decorre il termine per impugnare il permesso di costruire

Il termine per impugnare un permesso di costruire da parte di un terzo legittimato non è unico, ma varia in base al tipo di contestazione sollevata. Lo chiarisce il Consiglio di Stato, sezione IV, con la sentenza n. 1883 del 9 marzo 2026.

In particolare, il termine decorre dall’inizio dei lavori quando si contesta l’an, cioè la stessa legittimità del titolo edilizio. Diversamente, se la contestazione riguarda il quomodo, ossia le modalità di realizzazione dell’intervento, il termine decorre dall’ultimazione dei lavori oppure dal momento in cui lo stato di avanzamento consente di cogliere dimensioni, consistenza e finalità dell’opera.

La pronuncia ribadisce inoltre che l’onere di dimostrare la tardività del ricorso, anche attraverso elementi presuntivi, spetta a chi la eccepisce. Un principio che si inserisce in un orientamento consolidato della giurisprudenza amministrativa in materia edilizia, volto a bilanciare l’esigenza di certezza dei rapporti giuridici con la tutela delle posizioni dei terzi.