Consiglio di Stato: accesso ambientale e tutela dei dati commerciali

Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 9787 dell’11 dicembre 2025, si è pronunciato su un caso di accesso a informazioni ambientali richieste da un’associazione a un comune. L’istanza riguardava dati dettagliati sulle quantità estratte da ogni cava tra il 2005 e il 2023, compresi nominativi dei concessionari e localizzazione delle attività.

Il tribunale di primo grado aveva accolto la richiesta, integrando il contraddittorio con le imprese controinteressate tramite notifica per pubblici proclami. Il Consiglio di Stato ha chiarito che tale modalità di notifica è ammissibile solo quando il numero dei destinatari è elevato e la loro identificazione difficile. Nel caso in esame, invece, i sessantuno operatori erano già stati informati e l’ente richiedente aveva piena conoscenza dei loro dati, rendendo la notifica per pubblici proclami ingiustificata.

Sotto il profilo dell’accesso alle informazioni ambientali, il Consiglio ha ribadito che il diritto all’informazione non può prevalere sulla riservatezza commerciale delle imprese. I dati richiesti, se dettagliati fino a identificare ogni cava e i concessionari, avrebbero consentito di valutare la forza commerciale delle imprese sul mercato, andando oltre l’interesse ambientale. Poiché erano già disponibili informazioni sufficienti per monitorare l’impatto ambientale dell’escavazione, non sussisteva un interesse qualificato alla conoscenza dei dati sensibili.

La sentenza conferma così che il diniego all’accesso è legittimo quando l’interesse del richiedente non è strettamente ambientale, proteggendo il bilanciamento tra trasparenza pubblica e tutela delle informazioni commerciali.

Fonte: Ufficio massimario del Consiglio di Stato