Corte dei conti Veneto: il conto giudiziale è ammissibile solo in presenza di un vero “debito di custodia”

Con la sentenza n. /2026 (giudizio n. 32631, conto giudiziale n. 86443), la Corte dei conti, Sezione giurisdizionale per la Regione Veneto, depositata il 22 aprile 2026 e decisa in camera di consiglio l’11 febbraio 2026, ha ribadito un principio centrale in materia di contabilità pubblica: l’obbligo di resa del conto giudiziale sussiste solo in presenza di un effettivo “debito di custodia”.

Secondo il Collegio, la qualifica di agente contabile non deriva dalla mera gestione o assegnazione dei beni, ma presuppone che il consegnatario sia incaricato della loro custodia in un sistema organizzato di magazzino o deposito, con disponibilità materiale e stabile dei beni stessi.

Diversamente, quando i beni sono acquisiti e immediatamente destinati agli uffici utilizzatori, senza giacenza significativa né funzione di stoccaggio, l’attività del consegnatario si configura come semplice vigilanza amministrativa. In tal caso non si realizza un rapporto di custodia rilevante ai fini contabili e, quindi, non è configurabile l’obbligo di presentazione del conto giudiziale.

La Corte ha così riaffermato la distinzione tra “debito di custodia” e “debito di vigilanza”, già consolidata nella giurisprudenza contabile, precisando che solo il primo comporta la soggezione al giudizio di conto. Ne deriva che l’assenza di una gestione di magazzino o di una reale detenzione dei beni in stock esclude in radice la natura contabile della gestione.

Sulla base di tali principi, il conto giudiziale è stato dichiarato inammissibile per carenza del presupposto soggettivo, in quanto il consegnatario non riveste la qualifica di agente contabile in senso proprio.