Appalti pubblici, ampia discrezionalità tecnica nella valutazione delle offerte migliorative

In materia di appalti pubblici di lavori, la valutazione delle proposte migliorative rientra nell’ampia discrezionalità tecnica della stazione appaltante. Lo ha chiarito il Tar Campania, sezione I, con la sentenza n. 7913 del 9 dicembre 2025, affermando che la scelta di valorizzare un criterio di verifica qualitativa anziché quantitativa è legittima quando consente di apprezzare in modo complessivo la coerenza delle offerte rispetto all’opera da realizzare.

Secondo il giudice amministrativo, tale impostazione permette una valutazione globale dell’assonanza delle proposte progettuali con il contesto e le finalità dell’intervento, senza ridursi a un mero confronto numerico. Proprio per questo, la decisione della stazione appaltante non può essere oggetto di sindacato nel merito, purché risulti coerente con le previsioni e i criteri stabiliti dalla lex specialis di gara.

In assenza di travisamenti o violazioni delle regole procedimentali, la discrezionalità tecnica esercitata in sede di valutazione delle offerte migliorative resta dunque sottratta al controllo giurisdizionale. L’orientamento si pone in linea con la giurisprudenza del Consiglio di Stato, che ha espresso analoga posizione con la sentenza n. 5392 del 20 giugno 2025.

Fonte: Ufficio massimario del Consiglio di Stato