Piano Nazionale Anticorruzione 2026-2028: tutti gli strumenti per prevenire la corruzione e rafforzare la trasparenza

Il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (Anac) ha approvato definitivamente il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) 2026-2028, con delibera n. 19 del 28 gennaio 2026. Il documento, valido per il triennio e consultabile online, rappresenta il principale strumento operativo per prevenire la corruzione nelle amministrazioni pubbliche italiane e promuovere la trasparenza e l’integrità nella gestione delle risorse pubbliche.

Rispetto ai piani precedenti, il PNA 2026-2028 introduce per la prima volta una vera e propria strategia nazionale anticorruzione, articolata in linee strategiche, obiettivi concreti, azioni operative e indicatori di monitoraggio. L’attuazione della strategia sarà verificata annualmente e valutata complessivamente al termine del triennio, coinvolgendo non solo Anac, ma tutti gli enti e le amministrazioni destinatari del piano.

Struttura del Piano
Il PNA si articola in due sezioni principali:

• Parte generale: fornisce indicazioni per la predisposizione della sezione “Rischi corruttivi e trasparenza” del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO). I Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) trovano strumenti concreti per analizzare il contesto interno ed esterno, mappare i processi, gestire i rischi, programmare misure preventive, garantire trasparenza e monitorare i risultati. Il Piano suggerisce inoltre modalità di coordinamento tra i soggetti coinvolti e indicazioni per rendere le informazioni più accessibili e comprensibili.
• Parte speciale: approfondisce tre ambiti chiave:
  1. Contratti pubblici: il PNA sottolinea l’importanza di presidiare l’intero ciclo di vita dei contratti, dalla fase di gara alla fase esecutiva, evitando errori nell’uso di piattaforme digitali e del Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico. Viene rafforzata la prevenzione dei conflitti di interesse e viene prevista la supervisione dei Collegi Consultivi Tecnici per garantire imparzialità e competenza.
  2. Inconferibilità e incompatibilità: il Piano aggiorna le procedure in base alle modifiche legislative più recenti, fornendo indicazioni operative e un vero e proprio vademecum per RPCT e amministrazioni. Questo strumento aiuta a gestire le nomine pubbliche, monitorare i conflitti di interesse e rispettare le tempistiche previste dalla legge, garantendo efficienza e sostenibilità delle procedure.
  3. Trasparenza amministrativa: il PNA ribadisce l’obbligo di rendere i dati pubblici liberamente accessibili, semplici da consultare anche da dispositivi mobili e facilmente indicizzabili sui motori di ricerca. Sono evidenziate criticità ricorrenti, come difficoltà di accesso, dati disomogenei o sezioni non riconoscibili, e fornite raccomandazioni operative per superarle. L’obiettivo è assicurare una piena fruibilità dei contenuti da parte dei cittadini.

Benefici e novità
Rispetto al PNA 2022, il nuovo piano amplia la digitalizzazione dei processi, integra una strategia nazionale coordinata e rafforza i controlli nei contratti pubblici, nelle nomine e nella trasparenza dei dati. Per i cittadini, questo significa maggiore accessibilità alle informazioni, migliore qualità dei servizi pubblici e più sicurezza nell’uso delle risorse pubbliche. Per le amministrazioni, il PNA diventa uno strumento pratico per organizzare le attività, prevenire rischi e consolidare buone prassi anticorruzione.

Le parole del presidente Anac
Il presidente Giuseppe Busìa ha sottolineato l’importanza del piano: “Il PNA promuove legalità e trasparenza offrendo alle amministrazioni suggerimenti operativi e buone prassi. Prevenire la corruzione significa garantire una buona amministrazione, usare bene le risorse pubbliche e offrire servizi migliori ai cittadini.”

Busìa ha precisato che il piano non è un semplice adempimento burocratico: “Le buone pratiche di prevenzione della corruzione migliorano l’efficienza, la rapidità e la capacità decisionale delle amministrazioni. Non sono un ostacolo, ma un alleato prezioso per gestire meglio il denaro pubblico e rafforzare la fiducia dei cittadini nelle istituzioni.”

Consulta il PNA 2026 – 2028

PNA 2025.pdf2.51MB

All. 1 PNA 2025 – Schemi d.lgs. n. 39.2013.pdf0.55MB

Fonte: ANAC