Incentivi tecnici, l’IRAP resta a carico dell’ente

Nella seduta del 26 novembre 2025, la Commissione Arconet ha approvato l’aggiornamento del principio contabile relativo alla gestione dell’IRAP sugli incentivi tecnici, in linea con il parere MIT 3358/2025. La decisione chiarisce che l’imposta regionale sulle attività produttive non rientra negli accantonamenti destinati agli incentivi al personale, che comprendono esclusivamente gli importi economici e i relativi oneri previdenziali e assistenziali.

Il chiarimento si fonda su una lettura coerente del Codice dei contratti pubblici e dello schema di regolamento Itaca. In particolare, l’articolo 45 del Codice fa riferimento solo agli oneri previdenziali e assistenziali, mentre l’IRAP, in quanto tributo proprio dell’amministrazione e non del dipendente, deve essere considerata un costo aggiuntivo a carico dell’ente. Secondo Arconet, inserirla negli accantonamenti degli incentivi comporterebbe uno spostamento dell’onere tributario su soggetti non previsti dalla legge.

Il nuovo principio contabile approvato da Arconet stabilisce che l’IRAP sugli incentivi tecnici sarà registrata seguendo il cosiddetto “giro contabile”: l’imposta viene impegnata sia tra gli stanziamenti di spesa per lavori, servizi e forniture, sia tra le spese per imposte e tasse a carico dell’ente. La copertura dell’imposta è garantita da un accertamento di entrata di pari importo, inserito nel Titolo III, tipologia 500 “Rimborsi e altre entrate correnti”, categoria 3059900 “Altre entrate correnti n.a.c.”. Questo procedimento evita il rischio di duplicazioni della spesa e assicura una contabilizzazione trasparente e coerente con il quadro economico dell’intervento.

Arconet sottolinea inoltre la logica del quadro economico degli incentivi: le spese per il personale e i relativi oneri sono chiaramente separate dall’IRAP, che rientra nella categoria “altre imposte”. In questo modo, le risorse destinate agli incentivi sono effettivamente utilizzate per il personale tecnico, senza essere assorbite dai tributi a carico dell’amministrazione.

L’aggiornamento del principio contabile rappresenta un passo importante per la trasparenza nella gestione degli incentivi tecnici e per la corretta applicazione delle norme fiscali e contabili negli enti pubblici, evitando fraintendimenti e possibili errori di imputazione delle spese.

Fonte: Arconet