Buoni pasto, il Consiglio di Stato conferma la legittimità dello sconto massimo del 5%

Il Consiglio di Stato, Sezione III, con la sentenza n. 8389 del 29 ottobre 2025, ha stabilito che non è illegittima la clausola del bando di gara che fissa uno “sconto incondizionato” verso gli esercenti, fino a un massimo del 5% del valore nominale dei buoni pasto, come previsto dall’art. 131, comma 5, del Codice dei contratti pubblici.

Secondo la Corte, la previsione che attribuisce punteggio alle offerte in base alla commissione applicata agli esercenti, senza assegnarne se lo sconto raggiunge il 5%, favorisce l’accettazione dei buoni pasto. Questo perché gli esercenti non subiscono penalizzazioni sui rimborsi e si evitano aumenti dei prezzi finali volti a compensare eventuali perdite per le società emittenti.

La decisione evidenzia l’assenza di precedenti nei termini esatti, consolidando un principio di equilibrio tra interesse delle pubbliche amministrazioni, esercenti e utenti finali del servizio.

Fonte: Ufficio massimario del Consiglio di Stato