Dal Cipe fondi per sviluppo e coesione, Patti per il Sud, infrastrutture viarie

Il Comitato interministeriale per la programmazione economica ha sbloccato opere infrastrutturali lungamente attese, dopo aver provveduto all’individuazione delle Aree tematiche nazionali e al riparto generale delle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione territoriale (Fsc). Ha disposto quindi l’assegnazione delle risorse per finanziare, a valere sul medesimo fondo, gli interventi contenuti nei “Patti per il Sud” dando il via al Masterplan per il Mezzogiorno, un programma articolato per rilancio economico delle regioni del Sud Italia. Il Comitato ha approvato, in attuazione dell’art. 1, comma 703, lettere a) e b) della legge n. 190/2014 (legge di stabilità 2015), l’individuazione degli obiettivi strategici su cui impiegare la dotazione finanziaria del Fondo sviluppo e coesione (Fsc).

Le principali aree tematiche del riparto da 39 miliardi di euro sono: Infrastrutture (21,7 miliardi di euro), Ambiente (7,5 miliardi di euro), Sviluppo economico e produttivo (6 miliardi di euro), Turismo, cultura e valorizzazione delle risorse naturali (2,1 miliardi di euro), Occupazione, inclusione sociale e lotta alla povertà, istruzione e formazione (357 milioni di euro). Di questi circa 39 miliardi, nella riunione del 10 agosto 2016 sono stati approvati i 13,4 miliardi per i “Patti per il Sud” e sono stati assegnati i 15 miliardi non ancora destinati, così suddivisi: Infrastrutture (11,4 miliardi), Ambiente (1,9 miliardi), Sviluppo economico e produttivo (1,4 miliardi), Agricoltura (400 milioni). Il Cipe ha così approvato, nell’ambito del riparto Fsc, il piano di investimenti per il rilancio del mezzogiorno di circa 13,4 miliardi di euro per interventi da realizzarsi, insieme alle risorse comunitarie, nelle Regioni e nelle Città metropolitane del Mezzogiorno mediante appositi Accordi interistituzionali denominati “Patti per il Sud”. Le assegnazioni tengono  conto degli impieghi già disposti e della chiave di riparto percentuale del Fondo per lo sviluppo e la coesione (80% al mezzogiorno e 20% al centro nord). Il Cipe ha assegnato, in attuazione  della legge di stabilità per il 2016, risorse per programmi e interventi della programmazione 2007/2013. In particolare ha assegnato 204,43 milioni di euro a valere sulle risorse dei programmi complementari in favore del Ministero dell’Interno e della Regione Calabria. A valere sulle risorse del Fsc 2014/2020 ha assegnato, inoltre, 75,23 milioni di euro a valere sulle risorse del Fsc 2014-2020 in favore del Ministero dell’Istruzione e delle Regioni Abruzzo, Lazio, Molise e Puglia; di questi, le quote relative alle Regioni Abruzzo, Molise e Puglia (per complessivi 67,956 mln di euro) sono già comprese nella delibera di cui al Piano per il Mezzogiorno/Patti per il Sud. ll Cipe ha anche assegnato 5 milioni di euro per la riqualificazione della Palazzina Regia di Montecatini per la realizzazione di un polo espositivo-culturale e del Museo delle Terme.

Il Comitato ha quindi preso atto di riprogrammazioni di piani e risorse Fsc 2007-2013 delle Regioni Campania, Marche Liguria, Puglia, approvando diversi interventi in materia di infrastrutture prioritarie tra cui il progetto definitivo del terzo macrolotto – prima tratta, della Strada Statale 106 Jonica, per un costo complessivo di 276 milioni di euro, con l’impegno al consenso, in tempi brevi, della seconda tratta. Dal Cipe è arrivata l’approvazione d’interventi di potenziamento degli impianti di alimentazione e trazione elettrica della linea 2 della metropolitana di Milano allo scopo di migliorare standard di sicurezza ed affidabilità. Ha altresì assegnato 28,9 milioni di euro a favore del Comune di Torino per la Linea 1 della metropolitana, tratta Lingotto – Bengasi. Il Cipe tra le molte iniziative ha approvato il progetto definitivo del potenziamento degli impianti ferroviari di “La Spezia Marittima”, all’interno del porto commerciale cittadino, assegnando la somma di 38,98 milioni di euro. Parere favorevole anche al progetto di riqualificazione e potenziamento della S.P. ex S.S. 415 Paullese rimodulando il quadro complessivo del Fondo infrastrutture ferroviarie, stradali e relativo ad opere d’interesse strategico. Approvato il progetto preliminare del primo lotto del Sistema tangenziale di Lucca con la copertura finanziaria di 79,9 milioni di euro, riguardante la viabilità cittadina, lo stralcio nord del progetto “Nodo ferro stradale di Casalecchio di Reno”, il progetto definitivo dell’adeguamento tecnologico e infrastrutturale di una galleria della Linea ferroviaria Battipaglia-Reggio Calabria e l’assegnazione di un finanziamento di 1.630 milioni di euro per la linea AV/AC Milano-Genova-Terzo valico dei Giovi, quarto lotto costruttivo, autorizzandone l’avvio alla realizzazione. In riferimento al Corridoio viario tra la Valle dell’Astico, la Valsugana e la Valle dell’Adige, sono stati evidenziati rilevanti passi avanti nell’intesa tra Provincia autonoma di Trento, Regione Veneto e Stato. Il Comitato ha espresso parere favorevole, con osservazioni, sull’aggiornamento dei piani economico finanziari delle seguenti concessionarie autostradali: Autostrada dei Fiori; Società Autostrada Ligure Toscana (Salt); Autovie venete; Concessioni Autostradali Venete (Cav); Società autostrada valdostane (Sav); Società Italiana per il Traforo Autostradale del Fréjus (Sitaf); Autostrada Brescia-Verona-Vicenza-Padova Spa.; Tangenziale di Napoli; Autostrada Torino Savona (Ats); Società Autocamionale della Cisa. Il Cipe nell’esprimere parere favorevole all’aggiornamento del Contratto di Programma Rfi (Rete ferroviaria italiana) parte investimenti, ha stanziato, rispetto al 2015, nuove risorse per un totale di 8.935 milioni di euro, di cui 648 milioni di euro per la sicurezza e 343 milioni di euro per tecnologie finalizzate alla circolazione e all’efficientamento della rete ferroviaria, 381 milioni per upgrading e sviluppo aree metropolitane e linee regionali, 255 milioni per lo sviluppo dei corridoi viaggiatori, 355 milioni per upgrading e sviluppo corridoi merci, 1.019 milioni per altri investimenti di sviluppo a carattere regionale, 3.231 milioni per investimenti di sviluppo dei corridoi europei, 2.701 milioni per lotti costruttivi. E’ stato inoltre approvato il Contratto di programma Rfi 2016-2021 parte servizi che prevede 4.491 milioni di euro per manutenzione straordinaria della rete e 976 milioni per manutenzione ordinaria e sicurezza. Il Cipe ha dato l’ok alle modalità di utilizzo delle risorse stanziate dall’art. 1 comma 674 della legge n. 190/2014 (legge di stabilità per il 2015), pari a complessivi 90 milioni di euro per il triennio 2015-2017, per rafforzare la Strategia nazionale per lo sviluppo delle Aree Interne e ha accolto i seguenti Programmi: operativo complementare al Pon “Ricerca e innovazione 2014-2020”- Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca il cui valore pari a  412 milioni di euro;  Programma operativo complementare al Pon “Cultura e Sviluppo 2014-2020” – Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo il cui valore è pari a  133,622 milioni di euro; Programma operativo complementare al Pon “Città Metropolitane 2014-2020” – Agenzia Coesione Territoriale;il cui valore è pari a  206,012 milioni di euro; Programma operativo complementare al Pon “Governance e Capacità istituzionale 2014-2020” – Agenzia coesione territoriale il cui valore è pari a  247,199 milioni di euro; Il Cipe ha disciplinato le modalità per programmare la ricostruzione pubblica nell’area del sisma de L’Aquila per i prossimi anni, assegnando  immediatamente per tale finalità 57,42 milioni di euro, a valere sugli stanziamenti della legge n. 190/2014 relativi all’annualità 2016, di cui 49,97 milioni di euro per la realizzazione di interventi e 7,45 milioni di euro per l’attività di progettazione, e assegnando  ulteriori 1,43 milioni di euro per l’assistenza nella predisposizione dei programmi di intervento.