TARI, la Cassazione conferma: il Comune mantiene il potere di accertamento anche se il servizio è affidato a un concessionario

La Corte di Cassazione ha ribadito che, anche quando un Comune affida in concessione a soggetti terzi i servizi di accertamento e riscossione dei tributi locali, il potere di accertare il tributo resta in capo all’ente impositore, in forma concorrente con il concessionario incaricato. È quanto stabilito dall’ordinanza n. 32684 del 15 dicembre 2025 della sezione tributaria.

La vicenda nasce da un avviso di accertamento per omesso pagamento della TARI, rispetto al quale era stata sollevata un’eccezione di difetto di legittimazione sostanziale del Comune, sostenendo che il potere spettasse esclusivamente al concessionario del servizio. La Suprema Corte ha però confermato la decisione della Commissione tributaria regionale di Napoli, respingendo il ricorso.

Secondo i giudici, l’affidamento esterno delle attività di accertamento e riscossione risponde a esigenze organizzative e di razionalizzazione del servizio, ma non comporta alcuna rinuncia da parte del Comune alla propria titolarità originaria del potere impositivo. Di conseguenza, il potere di accertamento può essere esercitato sia dal concessionario sia dall’ente locale.

L’ordinanza si inserisce nel solco di precedenti orientamenti giurisprudenziali della Cassazione, consolidando il principio secondo cui la delega operativa a terzi non priva il Comune delle proprie prerogative in materia tributaria.