Accesso agli atti, il Consiglio di Stato chiarisce: possibile reiterare l’istanza se emergono fatti nuovi o un diverso interesse

Con la sentenza n. 3383 del 30 aprile 2026, la quinta sezione del Consiglio di Stato interviene in materia di accesso ai documenti amministrativi chiarendo i presupposti che consentono la reiterazione dell’istanza ostensiva e i limiti dell’efficacia del precedente diniego.

Secondo i giudici amministrativi, il cittadino può riproporre la richiesta di accesso e ottenere una nuova valutazione da parte della pubblica amministrazione quando emergano fatti nuovi, sopravvenuti o comunque non rappresentati nella domanda originaria, oppure quando venga prospettato in modo diverso l’interesse giuridicamente rilevante alla base della richiesta.

In tali casi, il precedente diniego – da considerarsi sempre “rebus sic stantibus” – non assume efficacia preclusiva nella successiva fase procedimentale o processuale, anche se non sia stato impugnato nei termini.

Diversamente, se l’istanza viene semplicemente reiterata senza elementi di novità o con la sola illustrazione più dettagliata delle ragioni già esposte, l’amministrazione può limitarsi a confermare il precedente rigetto. Tale atto, salvo una nuova autonoma valutazione, ha natura meramente confermativa e non è autonomamente impugnabile.

La decisione affronta inoltre il tema dell’accesso da parte degli operatori economici, riconoscendo che anche un concorrente può accedere ai documenti amministrativi relativi ad un’attività vicina, purché dimostri un interesse concreto e attuale alla verifica della legittimità dei titoli autorizzativi rilasciati.