Perizie asseverate e strumenti digitali: il Consiglio di Stato apre alla verifica “a distanza” nelle procedure pubbliche

Con la sentenza n. 3240/2026 del 24 aprile 2026, la Terza Sezione del Consiglio di Stato interviene in modo significativo sull’interpretazione della perizia asseverata nelle procedure amministrative, affermando un principio di diritto destinato a incidere sulle modalità istruttorie nei procedimenti di evidenza pubblica.

Il Collegio ha stabilito che, in assenza di una previsione espressa nella lex specialis, non può ritenersi obbligatorio il sopralluogo fisico “de visu” da parte del tecnico incaricato della perizia asseverata. Tale attività può infatti essere svolta anche mediante strumenti alternativi, inclusi il ricorso a collaboratori tecnici e l’utilizzo di tecnologie digitali, purché l’attività resti imputabile e sotto la piena responsabilità professionale del perito.

Secondo il Consiglio di Stato, l’evoluzione normativa in materia di digitalizzazione della pubblica amministrazione (in particolare artt. 3-bis della legge n. 241/1990 e 12 del d.lgs. n. 82/2005) consente una lettura evolutiva delle modalità istruttorie, purché non venga compromessa l’affidabilità dell’accertamento tecnico. Ne deriva che la verifica può essere svolta anche “da remoto”, se idonea a garantire sostanza e attendibilità delle risultanze.

La sentenza sottolinea inoltre che un’interpretazione eccessivamente formalistica degli obblighi istruttori non può introdurre requisiti non previsti dalla lex specialis, in quanto ciò violerebbe i principi di par condicio e di legittimo affidamento dei partecipanti alle procedure pubbliche.

In questa prospettiva, il giudice amministrativo afferma che la funzione della perizia asseverata deve essere valutata in termini sostanziali e non meramente formali, valorizzando la responsabilità del professionista e non la modalità materiale di svolgimento del sopralluogo.

Il principio affermato nella sentenza n. 3240/2026 consolida dunque l’apertura dell’ordinamento amministrativo all’impiego delle tecnologie digitali anche nelle attività tecniche istruttorie, segnando un ulteriore passo verso la “virtualizzazione” delle verifiche nelle procedure pubbliche.