TOSAP, la Cassazione chiarisce: il sequestro dell’immobile non esonera dal pagamento

La semplice sottoposizione a sequestro di un immobile non basta a far venir meno l’obbligo di pagamento della TOSAP. Lo ha chiarito la Corte di Cassazione con l’ordinanza n. 33174 del 18 dicembre 2025, ribadendo che il soggetto tenuto al versamento della tassa per l’occupazione di spazi e aree pubbliche resta, in via esclusiva, il titolare della concessione o dell’autorizzazione rilasciata dall’ente locale.

Secondo i giudici, la legittimazione passiva del rapporto tributario, prevista dall’articolo 39 del decreto legislativo n. 507 del 1993, non dipende dalla concreta disponibilità materiale del suolo pubblico. In assenza di concessione o autorizzazione, l’obbligo ricade invece sull’occupante di fatto, anche se abusivo.

La Cassazione ha quindi precisato che un provvedimento di sequestro non determina automaticamente la cessazione del tributo: perché la TOSAP non sia più dovuta è necessario che il sequestro comporti una reale cessazione dell’occupazione oppure una modifica della titolarità del titolo concessorio. La Corte ha così rigettato il ricorso, confermando l’orientamento già espresso dalle Sezioni Unite nel 2020.